是的，根据法定要求，总承包商对施工安全和质量负主要责任，所以为了对中下层服务单位有一定的约束，会形成协议、合同、备案等书面文件。
根据《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第四十七条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。书面合同订立后7日内，中标人应当将合同送项目所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。如果不备案，虽然合同仍然有效，但如果出现纠纷，要承担的风险就会增加。
