赵艳云
摘要：农村女性在受教育机会、受教育层次与城镇女性存在着严重差距。以农村女性为研究对象，运用SWOT理论，分析农村女性职业教育的发展环境，并构建了SWOT矩阵模型，对其优势、劣势、机会和威胁进行相关策略分析，最后从师资团队建设、职业教育培训体系、思想解放以及划区施教四方面提出了发展农村女性职业教育的建议。
关键词：SWOT理论;农村女性;职业教育
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）12-0010-04
2011年7月30日，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2011—2020）》。纲要明确指出我国妇女在经济、教育、健康等方面发展的主要目标以及策略措施，在教育方面，重点指出要提高妇女接受职业教育与职业培训的机会和比重。由此可以看出，我国对女性的关注度不断提升，尤其重视女性的受教育情况。这个问题既是重点又是难点。虽然近几年我国农村进城务工人员一直处于增长阶段，然而留守农村的仍以女性和儿童居多，而且进城务工的农村劳动力大部分缺乏基本的职业技能，很难找到合适的岗位，甚至只能从事低薪高体力的工作，其中女性占绝大多数。因此，女性的受教育水平严重制约着我国社会主义和谐社会的建设和发展。职业教育的实用性和技能性决定了其在女性教育中扮演着重要角色，为继续留守农村或即将流动到城镇的女性提供了保障。SWOT分析法又称态势分析法，采用SWOT分析法可对农村女性职业教育发展的内外部等各方面条件进行综合概括，进而分析其在发展过程中面临的环境条件，从而提出相应策略。
一、概念界定
职业教育在于通过对相应的理论与实践知识和能力的传授，最终使得受教育者获得一定适应社会发展的能力素养，具有一定的实践性和实用性。农村女性职业教育是指以普通教育为基本前提，对农村女性从事农业生产劳动以及其他产业劳动进行相关知识、技能、素养的教育和培训，目的在于使得农村女性获得足够的知识与能力适应社会发展并提升就业能力，最终实现自我生活的美好发展[1]。
二、SWOT理论
SWOT 分析理论又称态势分析法和自我诊断分析法，是企业进行战略管理、营销规划、市场经营的重要手段之一。于20世纪80年代初由美国旧金山大学国际管理和行为科学教授海因茨·韦里克提出，SWOT 分别代表优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）[2]。
SWOT分析理论是基于内外部竞争环境和条件的态势分析，这个战略应该是个体“能夠做的”（即自身强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。通过调查研究列举出各种主要的内外优势、机遇和挑战，经过系统的思考，对各种因素进行匹配分析，从而得出一系列相应的结论，该结论通常具有一定的决策指导意义。
三、我国农村女性职业教育现状
在我国，农村人口人力资本存量同城镇相比存在较大差距，由于农村人均受教育年限起点低，改革开放以来，农村人均受教育年限上升速度快于城市。但是，总体来说农村人口受教育程度仍处于较低水平，其中女性更是处于劣势。虽然各个国家都在积极倡导要尊重女性，维护女性的权益等，但由于传统观念的弊端以及地域特色，我国农村的女性受教育程度与男性相比存在着较大差距。职业教育与社会经济以及人类的生活联系十分密切，实用性和技能性决定了其对女性教育发挥重要作用，为继续留守农村或即将流动到城镇的女性提供了保障。（以下所涉及到的数据均来源于中华人民共和国国家统计局官网）
（一）在受教育机会上存在着性别差异
从表1可知，2013—2015年全国文盲人口占15岁及以上人口的比重可以看出，女性文盲比重远大于男性。在第五次人口普查中，全国乡村6岁及6岁以上学生辍学比例男生占47.3%、女生占52.7%。这说明在受教育机会上存在着性别差异，通过数据显示，女性在我国文盲比例中占据主体地位。
（二）在受教育层次上存在着性别差异
通过对社会中女性在工作中角色的分析，可以了解到拥有较高权力或者位于一个组织高层人员的女性所占比例较少，这与女性受教育程度的差异存在一定的关联。从图1可以看出除了小学阶段，其余阶段女性受教育的机会比男性少。
（三）在女性受教育机会上存在着严重的城、镇、乡差异
从表2可以看出，女性的受教育程度在城市、镇、乡村上具有显著差异，而且受教育程度越高差异越明显。
四、运用SWOT理论分析农村女性职业教育发展环境
（一）优势策略
利用优势，抓住机会。农村女性应该充分发挥自身认真、细心、心灵手巧、耐力强等一系列特点，积极参加国家、地方或非政府组织的职业教育培训活动，提高自身文化素养和实践技能，在职业培训和工作实践中发现不足，弥补缺陷，从而产生接受职业教育的自动力，不断在学习与实践中成长。
（二）劣势策略
利用机会，消除劣势。各国政府颁布一系列文件保障女性的一切合法权益，为其自信地在社会生存提供保障，为其接受职业教育提供了可能性。政府、地区以及非政府组织提供的培训缓解了农村女性受教育程度低、文化素质不高、专业技能差、科技文化素质低等不足。同时，随着服务行业的崛起以及社会主义新农村建设的不断发展，社会急需将农村女性人口负担转变为农村经济发展的人力资本。这就需要农村女性改变固有的思想观念，为自身谋求生存技能，并且获得接触市场信息以及了解农业市场情况的机会。
（三）机会策略
利用优势，克服威胁。目前，第三产业发展如火如荼，在该行业中有许多适合女性的工作岗位，急需有文化、有素养、有知识与技能的女性参与其中。因此，农村女性应该积极参与培训，不断进行实践，提高自身文化素质修养，提高对新科技的运用能力、就业技能等。职业教育培训的回馈，会让农村女性自我效能感不断提升，这种提升可以充分激发一个人的潜在动机，使其不断努力学习，从而逐步克服外在环境的威胁。
（四）威脅策略
避开威胁，消除劣势。由于我国仍处于社会主义发展的初级阶段，并未真正达到共同富裕。在地域以及城乡之间的发展上存在着不平衡现象。农村女性应避免因相关政策、法规不完善，落实不到位，教育投入少，地方政府重视度低，师资力量不够，教学培训、基础设施不足，就不积极参与职业教育培训，不努力提高自身文化素质、实践技能、科技应用等能力，避免因传统陋习以及男尊女卑、“女子无才便是德”等封建道德观念，就固化自身的生活角色地位，极度依赖男性，思想观念保守，缺乏创新和进取精神，成为家务劳动的附庸。
五、我国农村女性职业教育发展的对策
（一）建立农村女性职业教育师资团队
师资力量是保障农村女性职业教育良好开展的关键因素。目前，农村女性职业教育的师资团队主要面临两个问题，一是师资数量缺乏，二是教师对农村女性培训的方式、内容等缺乏规范性。
针对师资力量缺乏问题，一方面，政府应制定和完善相关选拔、培训、激励、评价等政策，积极鼓励符合要求的教师前往农村进行农村女性职业教育培训，以充实师资团队。另一方面，践行陶行知“小先生制”中的“即知即行”理念。首先，根据已有农村职业教育经历的教师数量，经地方政府选拔村中较优秀的人先接受职业教育;其次，这些“先生”学成归来，根据“小先生制”，采取人传人的教育方式，对农村的其他女性进行职业教育，不仅可充实师资数量，而且可使得每个人都成为传授知识的教师，真正实现学以致用，最终达到共同进步，提高农村女性职业教育的有效性，弥补师资数量的匮乏。
针对教师对农村女性培训的方式、内容等不符合其需求的问题，首先，对于积极参与农村职业教育教学的教师进行职前培训，即让这些教师了解该区域、农村的经济发展近况、潜在发展趋势、女性留守情况等。其次，在了解情况后，教师要拟定相应的教学培训计划，并向上级反馈，在地方政府人员以及专家的指导下完善计划;此外，有针对性地实施教学，并运用“小先生制”不断壮大教师队伍，构建一支特色鲜明的农村女性职业教育师资团队。
（二）注重农村女性职业教育培训的阶段性
首先，通过初等职业教育奠定基础。初等职业教育是成人教育的初级阶段，对个人的职业规划具有引导作用，因此，实施初等职业教育为后续教育培训奠定了基础。其次，通过中等职业教育改善农村女性流动就业现状。农村女性普遍存在文化素质较低、缺乏专业技能等问题，导致其只能从事薪水较低、劳动时间较长、晋升空间较小、流动性较大等工作。中等职业教育以多元的办学和教学形式把文化教育与职业技能有效结合，为农村女性就地转型或向城市转移就业保驾护航。通过高等职业教育提升农村女性的实践技能。由于农村女性的文化水平较低，高等职业技术教育在农村的普及具有一定难度，这就急需政府和当地选拔或派送有一定知识储备的女性，对她们进行培训和继续教育，提升其实践技能，再由她们动员其他女性，不断在农村女性职业教育中普及高等职业技术教育。
（三）实现农村女性思想解放
无论实施农村职业教育的教师团队多么优秀，职业教育培训体系构建的多么完善，如果农村女性的传统思想无法解放，一切工作都将是无用功。因此，农村女性的思想解放是成功实施农村女性职业教育的重中之重。实现农村女性思想解放需要多方合作，才能有效实现。首先，国家应单独拟定政策使得女性的地位、健康、教育等权利有法可依;其次，社会应积极践行国家的政策文件，消除对女性的歧视，在人才选拔上给予公平对待，为女性职业生涯的发展提供优良环境。
（四）实施农村女性职业教育划区施教
教育家黄炎培一生都在致力于研究职业教育和农村教育，农村的发展是他的教育研究中尤为重视的研究课题[3]。黄炎培的农村教育实验提倡办学成本低、学习时间短、需求大的职业学校，以适应农村劳动人民的需要。他划区施教的理论思想的主要目的是实现农村教育一体化格局，认为切实帮助农民解决他们的生计问题，才是实实在在地解决农民问题。为此，解决农民生计问题的关键因素就是要普及和大范围的推广新的农耕、农作技术，发展当地的农村经济，逐步实现农民的小康生活，最终目标是做到在农村没有四处闲逛的无业游民。村民的生活状况不断得到改善，并且不断接受教育培训，知识技能与日俱增，最终实现使所在区域生活质量不断提高的预期目标[4]。
从黄炎培对农村教育理论的阐述中，我们可以发现在保障农村女性职业教育有效实施的过程中急需解决两方面问题。一方面，农村女性承担着照顾老人和孩童的义务和责任，教学地点以及教学方式要具有灵活性，并在条件允许的情况下，给参加培训的女性提供老人以及孩童的看护场所。另一方面，农村女性不同于城市女性，对她们进行职业教育要考虑她们自身的特点及其所处地区的发展需求，职业教育培训的内容、方法、形式等应适应农村女性接受教育的特点，注意所处地区的发展特点和特色，使得她们在培训中所接受的理论知识和实践技能能够学以致用。
参考文献：
[1]汤生玲，曹晔.农村职业教育[M].北京：高等教育出版社，2006：20.
[2]郑曦.农村妇女职业教育与农村发展研究[D].咸阳：西北农林科技大学，2007.
[3]贺杰.论构建和谐社会下女性职业技术教育[J]. 经济视角，2008（4下）：15-17.
[4]张丽萍.农村妇女发展障碍分析[J]中国妇运，2002 （3）：26-29.
Research on Vocational Education and Development for Rural Women based on SWOT Theory
ZHAO Yan-yun
（Shenyang Normal University， Liaoning Shenyang 110034，China）
Abstract： The educational opportunities and educational levels for women have a serious gap between rural areas and cities. With rural women as the research objects， using SWOT theory to analyze the development of the rural female vocational education environment， the paper builds the SWOT matrix model and analyzes relevant strategies for its strengths， weaknesses， opportunities and threats. Finally， the development strategies of rural female vocational education are put forward from the teachers' team， the vocational education and training system， the thought liberation and blocks teach four aspects.
Key words： SWOT theory; rural women; vocational education
